In september 2009 is er veel veranderd in het cannabisbeleid in de gemeenten Roosendaal en Bergen op Zoom. Met het stoppen van het gedoogbeleid rondom softdrugs, de vele zichtbare en onzichtbare acties van de handhavingpartners en de communicatieactiviteiten gericht op het ontmoedigen van de drugstoerist zijn goede stappen gezet in de aanpak van de drugsgerelateerde overlast en criminaliteit. Het aantal drugstoeristen is sterk verminderd en er is sprake van een afname van drugshandel en drugsoverlast. Er zijn nieuwe speerpunten geformuleerd voor het project Courage: Courage is nog niet klaar!
Monitoring gevolgen nieuw cannabisbeleid
In opdracht van Courage monitort Beke Advies in samenwerking met
het COT de gevolgen van de invoering van het nieuwe cannabisbeleid.
De definitieve resultaten zijn eind 2010 bekend. Tussentijds is de
balans opgemaakt en hieruit blijkt ondermeer dat er een duidelijke
afname is in het aantal buitenlandse drugstoeristen. In 2008
bedroeg het aantal drugstoeristen dat per week de gemeente
Roosendaal bezocht 13.636 personen, in Bergen op Zoom was dit
aantal 12.194 personen. In 2010 komen per week 337 drugstoeristen
naar de gemeente Roosendaal en 402 drugstoeristen naar Bergen op
Zoom. Bij de volgacties gedurende het onderzoek werden
drugstoeristen ook gevolgd naar "verdachte bestemmingen".
De stempel verdacht is ingegeven door inschattingen van
politiemensen. De verdachte bestemmingen zijn van belang te noemen,
omdat elke drugstoerist per definitie een illegale drugsklant is en
erg alert. Als we in 2010 ook toeristen met een verdachte
bestemming meetellen, dan komt de schatting uit op 967
drugstoeristen per week voor Roosendaal en 1.072 drugstoeristen per
week voor Bergen op Zoom.
Daarnaast wordt door Beke Advies geen toename in
vermogenscriminaliteit geconstateerd. In beide gemeenten is dit
nagenoeg hetzelfde als voorgaande jaren. Ook de veelgeuite vrees
dat de illegale handel zou toenemen blijkt niet gegrond. Hierin
wordt een (kleine) afname geconstateerd. Uit de overlastmeldingen
blijkt dat een deel van de overlast zich verplaatst naar de
buitenwijken. Een verplaatsing die - zoals in de Bewonersenquête en
Gemeentepeiling 2009 geconstateerd werd - al plaatsvond voor de
wijziging van het cannabisbeleid. Beke Advies benoemt in haar
rapport dat de eerste slag rondom de aanpak van drugsoverlast
grotendeels gewonnen is. Beke Advies benoemt echter ook een aantal
zorgpunten, waaronder het continueren van het verbeteren van de
leefomgeving in het gebied waar de voormalige coffeeshops gevestigd
waren. De tweede slag vindt plaats rondom de aanpak van
drugscriminaliteit.
Courage is dus nog niet klaar!
De wijzigingen in de drugsmarkt en de adviezen van Beke leveren de
volgende nieuwe speerpunten op voor Courage:
- Het behouden en versterken van het vertrouwen van de burger(s)
in het gevoerde beleid;
Dit houdt onder andere in het continueren van de kwaliteitbewaking van het Meldpunt Drugsoverlast, de doorontwikkeling van de communicatiestrategie en het continueren van het verbeteren van de leefomgeving in het gebied waar de voormalige coffeeshops gevestigd waren (Credo en pleinenaanpak); - De aanpak van de resterende drugsoverlast;
Dit houdt in het intensiveren van de aanpak en inzet op overlastmeldingen, het ontwikkelen van nieuwe methodieken in handhaving en opsporing in de aanpak van de doelgroepen, het herijken van de toolbox voor de aanpak van deze doelgroepen en de aanpak van de verwevenheid van jeugdcriminaliteit en de verwevenheid in handel in softdrugs. - De aanpak van de drugscriminaliteit (onder andere hennepteelt);
Dit houdt in het versterken van de informatiepositie waardoor meer inzicht verkregen kan worden in de wijzigingen en onderliggende criminele netwerken in de lokale markt. - De aanpak van de verwevenheid tussen de onder- en de
bovenwereld.
Dit houdt in dat er een verdiepingslag wordt gemaakt in de opsporing en de aanpak van de criminele samenwerkingsverbanden met de bovenwereld (onder andere in vastgoed).
Beide gemeenten, politie en Openbaar Ministerie blijven zich de
komende tijd inzetten voor deze speerpunten.
De volgende documenten zijn door u te downloaden: